厦门构建全口径“政府家底”数据库
近日，集确权、管理、统计、监督于一体的厦门政府资产综合管理平台系统上线运行。这是厦门市财政局为统一、规范管理全市范围内的政府资产而开发的应用软件，也是厦门管理政府资产的互联网工具，与线下的数据录入构成厦门政府资产综合管理平台。它不仅让“政府家底”一目了然，并通过数据库的构建，可提高财政资金使用效率，在一定程度上防范腐败风险。
据介绍，系统可对全部政府资产实现从购置、投建到使用、处置的全过程监管，衔接并闭合了财政资金-政府资产管理链条。对情况较复杂，财政投入也较大的财政投融资项目资产，系统打通建设方和接收方之间的隔阂，记录从立项到资金下拨并形成资产，乃至交到使用者或管理者手中的整个过程，明晰每项政府资产的权属以及管理者职责。厦门市财政局相关负责人表示，他们建立了专门的财政投融资项目资产管理制度，明确项目各阶段管理主体的责任及管理要求，规范资产账面价值的形成及财务会计处理，使资产实物与价值形成、流转等过程相统一。
此前，厦门近500家市级行政事业单位使用的资产管理软件，管理范围上只包括行政事业单位占用的资产，比如办公设备、房产等，而公共基础设施及大量的自然资源并不列入登记管理口径。前者仅占政府总资产的10%左右。
另外，传统政府资产的管理模式为“半自动化”，资金从申请到划拨并形成资产，需录入才能在账目上体现，很容易出现漏记、忘记、错记，导致实际资产和账面财务分离。而新平台实现资产和财务数据的实时共享，同时支持实物二维码管理。
据了解，正在继续深入开发的该系统，更大的价值还在于通过大数据的开发与运用，从资产管理端着手，反向推动财政资金使用绩效考评，为决策层提供参考。
平台意在通过数据提取和自动运算功能，构建一个基于纵向覆盖各个层级、横向跨越各个部门的政府资产数据中心，运用新技术对大量财政数据进行深度挖掘和多维分析，综合考评政府投资绩效，以更科学、简便、高效的方式提高政府资产管理效率和财政资金使用效益，并实现数据智能共享。
