“乡村振兴 是我年轻的战场” 义乌村村有青年委员

原标题：“乡村振兴，是我年轻的战场” 义乌村村有青年委员

　　最近，由义乌市城西街道分水塘村出品的一款文化创意矿泉水备受游客青睐。这款矿泉水的策划设计者是该村青年委员陈卫强。从外观设计、拓展销路到订单联系，陈卫强一手抓，产品推出两个多月，已经渐渐打开了销路。

　　如今，像陈卫强这样在乡村大展拳脚的青年委员，在义乌有685名。他们是各行各业的佼佼者，给义乌乡村振兴注入了“新鲜血液”。

　　去年6月，义乌借村社换届契机，在全省率先探索构建“一村一青年委员”制度，为每个村社至少配一名35周岁以下的“两委”干部——青年委员。全市537个村社换届结束后，685名青年入选青年委员，进入村社“两委”。

　　这些青年委员是如何选出来的？怎样发挥作用？接下来，他们又将如何持续激活乡村振兴的“一池春水”？记者走进义乌乡村，探寻答案。

　　为啥选？

　　为农村注入“新鲜血液”

　　为何要选拔青年委员？聊起这个话题，义乌多个镇街相关负责人提得最多的一个词，就是“村干部老龄化”。

　　佛堂镇党委书记吴贵伦直言：“过去，许多年纪大的村支书，连微信都不会用，更不用说开视频会议了。”

　　义乌经济大镇——苏溪镇共有43个行政村、5个社区，换届前村社“两委”平均年龄45.1岁。其中60岁以上党员超三分之一。“后备梯队断层严重，注入年轻力量迫在眉睫。”苏溪镇党委相关负责人说，义乌的乡村振兴，多数涉及跨境电商、网红直播等新兴产业，许多年纪大的村干部对此了解甚少。

　　义乌原有村社干部4172名，近50%年龄超50周岁，35周岁以下的占比仅为6%。为培养一支政治强、敢担当、能带富、会服务、善治理的农村青年后备干部队伍，为基层治理、乡村振兴提供强有力的人才保障，去年6月，义乌市委组织部联合团市委等5个部门联合发布公告，面向社会招选农村青年后备干部。自此，“一村一青年委员”培育计划正式拉开序幕。

　　要想参选青年委员，首先得进农村后备人才库。“一方面，为了广泛吸纳青年人才进入农村后备人才库，我们放开了性别、专业、户籍等条件限制，只要年龄在35周岁以下，自愿扎根基层，具有较强的事业心和责任感，善于做群众工作即可。”共青团义乌市委书记傅凤丽说，“另一方面，我们从严把握入库人选的政治素质，把政治面貌、无违法违纪作为硬指标，组织公安、纪检等8个部门进行政治审查，成立由镇街党(工)委书记牵头的面试小组，对报名人选逐个审查，根据现场面试得分情况，决定是否纳入农村后备人才库。”

　　最终有4096人报名，他们中，有青年致富带头人、优秀大学毕业生、专业技术人才、退役军人等，他们年龄大多在27岁至30岁，其中大专及以上学历占81.93%。经筛选，有2956名优秀青年被纳入农村后备人才库。

　　怎么选？

　　试岗锻炼显身手

　　义乌市委组织部副部长程亮介绍，纳入农村后备人才库的年轻人，马上面临的考验就是试岗。“试岗是提前介入村务治理的一种方式。让他们担任网格长(书记)助理，认领民生实事项目，参与农村社会基层治理。”

　　上溪镇荷市村青年委员吴俊试岗期间担任网格长助理。他接到的考题，是挨家挨户收集村民对村“两委”的意见建议。“农村是人情社会，即使有意见也未必好意思当面提。”吴俊说。为了更全面、准确地收集民意，他用微信小程序设计了一套网上调查问卷，手把手教大家使用。因为不记名，意见建议收集得很充分。

　　吕英黔原本是廿三里街道一家校外辅导机构的创业青年，擅长少儿益智类兴趣培训。试岗锻炼初期，他牵头组建村篮球队，开办魔方课程培训，成立亲子合唱团……针对老人、妇女、青少年的各类活动蓬勃开展。半年下来，提到吕英黔，村民们赞不绝口。在试岗这一环节，他赢得了民心。

　　经过层层选拔，试岗锻炼考核合格的农村后备人才被列为重点培养对象。表现优秀的，推荐其依法参选村“两委”干部。

　　苏溪镇专门制定了名为“护苗行动”的青年委员选育计划，一共526人报名，入围者142名，最后选定48人。佛堂镇作为金华市村社换届试点，2020年8月5日圆满完成换届选举，71名青年进入村社“两委”。目前义乌市新当选的青年委员中，最年轻的只有20岁，学历最高为硕士研究生。

　　“根据每个村的换届持续时间确定试岗时间，少则100天，多则半年。”程亮说，经试岗考察，有1055名有较强适应力和工作执行力的青年被列入青年委员预备人选。

　　各镇街还组织开展竞职演说、“两问大家访”、“微民生赢口碑”等活动，提高青年委员预备人选在党员群众中的知晓度与认可度。“选上了就担任青年委员，没选上，我们也会酌情将部分优秀青年吸纳到村社团组织队伍，担任村社团组织副书记或者委员等，继续发挥他们的作用。”共青团义乌市委相关负责人表示。

　　怎么干？

　　助推乡村振兴

　　青年委员的分工，按照各个村实际情况而定。“垃圾分类、五水共治、村庄整治、文字档案、会计出纳、安全生产……青年委员们的分工不尽相同。”傅凤丽说，但他们作为村社的年轻力量，都须多多联系和服务青年，巩固青年群众基础。

　　上任后，不少青年委员开始崭露头角。

　　新官上任三把火。佛堂镇后塘村青年委员王春艳的第一把“火”，“烧”向“沉睡”的村集体资产上。

　　后塘村集体资产不少，还有一座加油站，但村集体经济并不强。前不久，义乌市委第一农村巡察组进驻后塘村后很快发现，村集体资产管理混乱、处置随意，造成资产流失严重。特别是村加油站被频繁低价转租，一年的租金只有数万元，且未经过村民代表大会讨论。

　　随着巡察整改推进，后塘村“两委”通过法律途径，与承租人终止了合同，收回加油站。之后，按照《佛堂镇农村集体“三资”管理办法》，村里打算对该加油站公开挂牌招租。

　　“公告谁写？网上怎么操作？具体流程怎么走？谁来对接？”望着毫无经验的村“两委”干部，后塘村党支部书记王勐彪犯了难。“我来！”33岁的王春艳主动请缨。她曾有过一段社区工作经历，最终，整理材料、写公告、走流程，都由她一手包办。

　　公开招租过程中，加油站起始价50万元，经过10多家公司18个小时、356次网络竞价，最终以512万元成交。“一年租金就有512万元，这都是村集体实打实的收入，王春艳功不可没啊。”王勐彪感慨道。

　　作为“世界超市”，义乌广大农村也成了电商培育和发展的沃土。比如苏溪镇畈田村，1987年出生的青年委员楼超就在这里大展拳脚。毕业于北京对外经济贸易大学的楼超，一直从事淘宝内销。担任青年委员后，他带着村里十几个年轻人，干起了跨境电商。“以小包裹的形式发到国外，利润能翻一倍。”发现这一商机后，楼超自掏腰包5万多元，到全国各地学习先进经验，仅去年11月，就飞了10多趟。

　　学成后，楼超在村里办起了免费培训班，把平台搭建、推广、运营的知识手把手交给村民。“能带着大家一起致富，蛮有成就感。”楼超说。村支书楼新荣对这个新来的青年委员也特别支持，平时开大会小会，一定要把楼超叫来，听听他的看法。“年轻人思想活，放手大胆让他去干，肯定能把村里的经济搞起来。”楼新荣信心满满。

　　廿三里街道西京村的青年委员虞智鹏生于1993年。别看他年纪小，点子却不少。他盯上了村里的柚子园，打算引入民宿，开发采摘游。“我们村的柚子，才卖2元1斤，得先把农技专家请过来，改良柚子的品质。”虞智鹏说干就干，请专家对村里的6300多棵柚子树进行改良，后续将另辟旱地再种3000棵。他憧憬着，以后再把水上乐园、景观鱼塘、景观桥都建起来，丰富业态、发展旅游。

　　如何管？

　　全方位跟踪式培养

　　成为分水塘村的青年委员后，陈卫强马上着手信息集成和数据化工作。“互联网时代，数据是发展的关键要素，村庄的发展也一样。”陈卫强把全村1250多位村民的姓名、职业、手机号、车牌号和门牌号等信息，统一录入，建了一个村民信息库。

　　青年委员逐渐成为义乌一道靓丽的风景。他们的治村思路赢得了群众赞誉。受其感召，许多在外的年轻人也重返家乡。

　　分水塘村的85后陈根申就是返乡青年之一。他瞄准村里的红色旅游资源，果断选择回村创业，在陈望道故居旁开起了“信仰之店”“望道粽子铺”两家网红店。他还对接浙江大学，着手打造红色研学基地，并引进木板印雕、扎染、蚕桑等项目，带动村内吃、住、行、游、购、娱一体化发展。

　　义乌“网红直播村”江北下朱村海归青年金鼎回村后，创建了直播电商公司，并主动加入当地的“青创联盟”。“村‘两委’有了年轻人，我们回乡创业更有底气了，大家都是同龄人，平时做事有商有量，特顺畅。”谈及青年委员，金鼎称赞不已。

　　省委党校教授、社会学文化学教研部主任李涛认为：义乌“一村一青年委员”是基于乡村、基层存在干部老化、能力弱化等突出问题、根源问题的制度性探索和实践，可优化基层干部结构、夯实乡村工作力量、推动乡村治理创新。

　　目前，义乌已建立了青年委员职业生涯全周期管理的组织体系和以青年委员为主体的人才培养输送机制，集中开展青年委员全方位、跟踪式培养。傅凤丽告诉记者，义乌还将积极开展青年委员发展中长期规划，进一步做好“使用、管理、输送”文章，打造好青年骨干培养的“蓄水池”。

　　青年委员手记：

　　青年就要敢想敢干

　　义乌市佛堂镇金山村青年委员方旭健

　　2020年是我的幸运之年，在这一年，我有幸担任金山村青年委员。近半年来，我积极为村庄建设出谋划策，取得了一点小成绩。

　　当上青年委员后，我积极参与村内的民生实事工作。走访中我发现，村里的青年大多长期在外工作，留守的大部分是老人和小孩。其中60周岁以上的就有70多位，且以孤寡和体弱的老人为主。在了解全村老人的确切情况和实际需求后，我及时与村“两委”沟通，确定了居家养老项目的基本服务内容：提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、健康服务。现在，村里的居家养老中心已建成，村里老人居家养老最迫切的就餐问题也得以解决。

　　我们村集体经济相对薄弱。去年12月，我引进了山东的优质土豆品种和种植技术，以股份制形式创办生态网红土豆种植基地，并邀请山东土豆种植专家来现场指导种植。目前，第一批土豆已经种植160余亩。我们村引进的山东优质土豆，年产量预计180万斤，可带动村集体经济增收几十万元。

　　作为新时代的青年，我们就要敢想敢干。接下来，我要进一步发挥青年委员的作用，为带动村集体经济发展、助推乡村产业振兴多多出力。

（文章来源：浙江新闻客户端）

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