两会 | 张玉清：加快推动电子社保卡移动支付

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将社保卡装进手机，使用电子社保卡就能就医结算、公交出行、文化体验、旅游观光，是不是很方便？目前，在我国部分地方电子社保卡已经实现了这些功能，不过尚未全国覆盖。

全国政协委员、九三学社江西省委员会副主委、新余学院院长张玉清建议有关部门加快推动电子社保卡的移动支付等功能，让电子社保卡覆盖更多民生领域。

截至2020年底，全国社保卡持卡人数达到13.35亿人，电子社保卡签发超过3.6亿张，社保卡承载的服务已涵盖民生领域的方方面面，成为政府服务民生的主要载体。

在新余工作的张玉清举例称，新余以“一卡通城”为主线，在全国率先探索推进“区块链+电子社保卡”新模式和电子社保卡金融移动支付，在江西省率先实现社保卡即时制卡网点市县乡三级全覆盖和电子社保卡看病就医结算。

尽管如此，我国“一卡通”工作还存在一些共性问题，主要是：社保卡“一卡通”应用范围还不够广、应用程度还不够深，尤其是电子社保卡在就医购药、公交出行、旅游观光、商超购物等民生领域尚未全面推行，使用的便捷度还不够高，与人民群众的期盼相比还存在一定差距。

“随着电子社保卡签发用户数量的迅速增长，不少群众反映，社保卡可以就医购药，电子社保卡为什么不行？”张玉清告诉江西网络台记者，从新余市人民医院电子社保卡就医结算试点效果来看，其实是可行的，群众无需携带社保卡、就诊卡，只需在手机上申领电子社保卡就可看病结算，减少排队，无需垫资，方便快捷。

那么支持电子社保卡实现移动支付是否条件成熟呢？

张玉清表示，从新余电子社保卡金融支付试点情况来看，养老金、公职人员工资、36项民生资金全面发放进卡，社保卡金融账户使用率越来越高，群众对电子社保卡的移动支付功能提出了新需求，希望与微信、支付宝一样，通过手机使用电子社保卡实现扫码支付购物消费。

“电子社保卡支付有国家信用背书，如能尽快实现并推广，将为群众提供一种更加安全可靠的支付模式。”张玉清建议中国人民银行等有关部门支持加快推动电子社保卡金融移动支付，加强对银联和金融机构的实施指导，进一步方便群众购物消费。

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